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信息來源：中共延安市委黨史研究室 發(fā)布日期：2024-07-11 15:44:07 點(diǎn)擊量:9234
1937年5月12日，西北辦事處行政會議正式通過了《陜甘寧邊區(qū)議會及行政組織綱要》《陜甘寧邊區(qū)選舉條例》，確立了陜甘寧邊區(qū)實(shí)行抗日民主制度的組織形式和具體內(nèi)容。5月17日，西北辦事處召開各省、特區(qū)、縣蘇維埃政府主席會議。林伯渠在會上作關(guān)于由蘇維埃制度轉(zhuǎn)變?yōu)槊裰鞴埠椭频膱蟾?。會議決定，根據(jù)《陜甘寧邊區(qū)選舉條例》《陜甘寧邊區(qū)議會及行政組織綱要》等法規(guī)，從當(dāng)年7月起進(jìn)行第一屆選舉，采用普選的辦法選舉各級議會，并由議會選舉同級政府。
在中國革命和國共關(guān)系即將發(fā)生重大變化的歷史轉(zhuǎn)折關(guān)頭，中國共產(chǎn)黨全國代表會議和中國共產(chǎn)黨白區(qū)工作會議，于1937年5月至6月先后在延安召開。
中國共產(chǎn)黨全國代表會議是5月2日至14日舉行的。會上，張聞天致開幕詞，毛澤東作《中國共產(chǎn)黨在抗日時期的任務(wù)》的報告和《為爭取千百萬群眾進(jìn)入抗日民族統(tǒng)一路線而斗爭》的結(jié)論，秦邦憲作《組織問題》的報告，劉少奇、朱德等作專題發(fā)言。
毛澤東在報告中指出，“在為抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線和統(tǒng)一的民主共和國而斗爭的任務(wù)下，紅軍和抗日根據(jù)地的任務(wù)是：（1）使紅軍適合抗日戰(zhàn)爭的情況，應(yīng)即改組為國民革命軍，并將軍事的政治的文化的教育提高一步，造成抗日戰(zhàn)爭中的模范兵團(tuán)。（2）根據(jù)地改為全國的一個組成部分，實(shí)行新條件下的民主制度，重新編制保安部隊(duì)，肅清漢奸和搗亂分子，造成抗日和民主的模范區(qū)。（3）在此區(qū)域內(nèi)實(shí)行必要的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，改善人民的生活狀況。（4）實(shí)行必要的文化建設(shè)?！?/p>